中新经纬9月4日电 4日，河南省东谈主民政府网站发布《河南省进一步优化外商投资环境加大诱惑外商投资力度几许挨次》(下称《挨次》)，其中提倡，饱读舞政府投资基金参与投资外资技俩，在投资收益方面按规则进行让利；进一步放宽外商投资企业谋划场面登记限制，深远“一址多照”“一照多址”“一诺即准营”更正等。
《挨次》的出台，主如果贯彻党中央、国务院有策画部署，落实《国务院对于进一步优化外商投资环境加大诱惑外商投资力度的观念》(国发〔2023〕11号)精神，通过优化营商环境来诱惑外资，踏实和扩大外资领域，提高诈欺外天赋量。《挨次》触及公正竞争、税收优惠、研发支握等内容，更好统筹国内国外两个大局，营造市集化、法治化、国外化一流营商环境，更落拓度、愈加灵验诱惑和诈欺外商投资。
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app具体来看，《挨次》筹划五方面23条内容：
一、提高诈欺外天赋量
(一)加约莫点领域引资力度。落实全面取消制造业领域外资准入限制挨次，饱读舞和诱惑外资更多投向新式材料、新动力汽车、电子信息、先进装备、当代食物、当代轻纺、当代医药等“7+28+N”要点产业链群。饱读舞外商投资企业在豫成立研发机构(中心)，支握其联合省内企业、高校、科研院所开展本领研发和产业化应用，报告各样科技规划技俩，带领匡助允洽要求的研发机构(中心)享受采购国产斥地升值税退税政策。支握外商投资企业与工作院校、工作培训机构开展实习实训、妙技培训等相助，共建工作学校、产业学院和工作培训基地。饱读舞外商投资企业照章依规在我省开展境外已上市细胞和基因治愈药品临床考验，支握已上市境外坐褥药品迂曲至我省坐褥。
(二)擢升要点通达平台引资能效。实施中国(河南)目田贸易考验区擢升计策，领先对接国外高表率经贸规则，加大信息服务、金融保障、健康医疗等领域诱惑和诈欺外资力度。进展航空港区通达重要上风，围绕生物医药、新动力汽车、新一代信息本领、当代物流等产业体系引进瑰丽性外资技俩。强化开发区、详尽保税区等政策重复、功能互补、产业联动上风，打造诈欺外资主阵脚。饱读舞有要求的开发区建造特质国皮毛助产业园，加速中德(许昌)、中日(开封)、漯河食物、鹤壁电子信息等国皮毛助园区建造，推动高端产业辘集。
(三)积极连接外商投资企业梯度迂曲。依托各样通达平台，推动省际间相助共建，禁受异域孵化、飞地经济、伙伴园区等模式，探索通过产值、利益瓜共享机制，连接京津冀、长三角、粤港澳大湾区等地区外商投资企业向我省迂曲。对向我省进行举座性迂曲的外商投资企业认同其原地区信用品级。信用品级为海关高级认证企业的享受AEO(经认证的谋划者)通关便利挨次。
(四)拓宽诱惑外资渠谈。饱读舞和支握允洽要求的异邦投资者在豫成立投资性公司，相关投资性公司再投资成立的企业按影相关规则享受外商投资企业待遇。带领有要求的企业进展资金、渠谈上风引进境外计策相助者等优质资源。饱读舞我省“走出去”企业使用利润返程投资，推动外贸企业境皮毛助伙伴来豫投资。按影相关部委部署有序开展及格境外有限合股东谈主试点，饱读舞试点企业照章开展投资非上市公司股权，参与投资境内私募股权和创业投资基金、境内科技型企业等业务。
(五)饱读舞外资参与郑州国外遽然中心城市创建。加大郑州国外化建造和对外推介对奋力于度，饱读舞外商投资企业深度参与郑州百年德化、二七、花圃路传统中枢商圈，高铁东站、中央商务区、北龙湖国外化商圈及特质买卖街区、遽然辘集区建造，积极投资夜经济、餐饮、特质康养、国外化老师等遽然领域。引进一批国外中高端新品牌，支握国外遽然品品牌企业更多高能级首店、新品落户郑州，提高国外知名度、遽然茁壮度、买卖活跃度。
二、保护外商投资企业正当权利
(六)保障外商投资企业照章参与政府采购行为。握续清算政府采购领域妨碍和洽市集和公正竞争的各项壁垒，对外商投资企业在中国境内坐褥的产物、提供的服务一视同仁。照章查处对外商投资企业实行分裂待遇或脑怒待遇等非法违游记动。外商投资企业如觉得政府采购行为使其权利受到毁伤，可依规拿起质疑和投诉。各级财政部门要加强政府采购监督管束，照章受理并公正公正处理采购纠纷。实施相助更始采购方式，通过首购、订购等挨次支握外商投资企业在我省更始研发全球跳跃产物。支握允洽要求的外商投资企业中国籍职工干预全省政府采购评审巨匠库选聘。
(七)支握外商投资企业照章对等参与表率制定。全面实施表率化计策，加速建造表率河南，鼓吹我省场地表率制定、改良全过程信息公开，饱读舞外商投资企业牵头或参与国外表率、国度表率、场地表率、行业表率制定、改良。饱读舞外商投资企业协会、外商投资企业干预或保举代表干预我省相关表率化本领委员会。
(八)完善外商投资权利保护机制。进展省外商投资企业投诉使命厅际联席会议作用，完善省、市、县三级外商投资企业投诉机制，运动投诉渠谈。保障外商投资企业照章对等享受各样产业发展、遽然促进等政策。将优化外商投资汇集环境纳入“明朗”系列专项行动，排查治理涉企纰谬作假、侵权信息及坏心炒作行动，实时受理、处置举报陈迹。
(九)强化学问产权行政保护。鼓吹《河南省专利保护条例》改良使命，建立实施学问产权侵权纠纷行政裁决轨制、学问产权侵权毁伤抵偿轨制，小程序开发价格支握外商投资企业协会建立学问产权保护协调机制。依托洛阳、新乡学问产权保护中心及郑州(创意产业)学问产权快速维权中心等，进一步完善全省外商投资企业学问产权保护汇集。健全省级医药领域学问产权保护协调会商机制，带领医药都集采购机构建立完善企业自主高兴轨制。
(十)科学制定涉外经贸政策。制定各样涉外经贸政策挨次时，照章听取外商投资企业观念，合理成就过渡期，增强政策透明度和可预期性、可握续性。当令评估涉外经贸政策实施着力，实时调整完善。
三、优化外商投资服务环境
(十一)优化外商投资企业外籍职工停居留政策。支握外商投资企业外籍高管和本领东谈主员干预省或所在省辖市高等次东谈主才认定，并享受相应政策和待遇。外商投资企业外籍高管、本领东谈主员本东谈主及家属申办居留证件免于留存护照。提高异邦东谈主长久居留身份证在我省注册登记外商投资企业、全球交通、金融服务、子女老师、医疗保障、互联网支付等场景应用便利度。
(十二)推动数据跨境安全有序流动。为允洽要求的外商投资企业建立“绿色”通谈，组织开展数据出境安全评估，促进外商投资企业研发、坐褥、销售等数据跨境安全有序流动。制定中国(河南)目田贸易考验区数据跨境流动负面清单，清单外数据跨境流动不错免予报告数据出境安全评估、缔结个东谈主信息出境表率左券、通过个东谈主信息保护认证。
(十三)统筹涉外商投资企业国法查验。全面实施跨部门联合“双偶而、一公开”监管，在市集监管、税收、出进口等领域把柄外商投资企业信用风险品级实施分类监管，抽查比例实行相反化管束，对信用风险低的裁汰抽查比例和频次。握续优化省“互联网+监管”系统，积极探索以汉典监管、移动监管、预警防控为特征的非现场监管，非必要不侵略。
(十四)强化外商投资企业服务保障。进一步放宽外商投资企业谋划场面登记限制，深远“一址多照”“一照多址”“一诺即准营”更正。扩充外商投资企业开办极简办理，深远“企业开办+N项服务”，推动将触及工伤、休闲、医疗和养老等后续要领纳入企业开就业项一并办理。健全外商投资企业圆桌会议轨制，饱读舞各地召开花式各样的圆桌会议，实时协调贬责企业坐褥谋划中的贫穷、问题。扩充使用外商投资企业问题诉求收罗办理系统，拓展网上反应问题渠谈。用好“智享惠”服务平台，不休优化目田贸易协定原产地文凭“智能审核”“自助打印”服务功能，允洽要求的企业自主开具原产地声明。
(十五)优化外资技俩建造鼓吹机制。完善省、市、县三级要点外资技俩协同联动机制，滚动实施要点外资技俩年度鼓吹规划，加强用地、用能、环境容量、融资等成分复旧、政策支握和服务保障，推动外资技俩早落地、早开工、早投产。饱读舞外资技俩扩大绿色电力遽然，支握其通过参与绿证交游、诈欺自有厂房及附庸设施开发分散式光伏等方式擢升绿电使用比例。
四、加大财税支握力度
(十六)加强投资促进资金支握。用好中央外经贸发展专项资金，加大对外资瑰丽性项指标支握力度，促进外资技俩落地实施，饱读舞跨国公司在豫设偶而区总部及功能性机构等。各地可联接本色，在法定权限范围内，对允洽腹地产业发展、故意于产业链延链补链强链的外资技俩赐与支握。
(十七)饱读舞外商投资企业境内再投资。落实境外投资者以分派利润班师投资暂不征收预提所得税政策。提高外商投资企业享受政策便利度，带领存量外商投资企业以分派利润扩大在豫投资。
(十八)落实外商投资企业税收优惠政策。带领匡助外资研发中心按照国度相关规则享受支握科技更始进口税收政策。支握允洽要求的饱读舞类外商投资技俩享受进口私用斥地免征关税政策，对允洽规则的饱读舞类外资技俩进一步压缩进口私用斥地免征关税手续办理时限。请示外籍个东谈主按照国度相关规则享受住房补贴、谈话教师费、子女老师费等津补贴免税优惠政策或享受个东谈主所得税专项附加扣除政策。
(十九)强化产业基金对外资技俩带领作用。饱读舞政府投资基金参与投资外资技俩，在投资收益方面按规则进行让利。支握各地优化现存政府投资基金投向，探索“基金+招商”老本招商模式，诱惑优秀企业落户。
五、完善外商投资促进方式
(二十)健全引资使命机制。办好中国河南国外投资贸易展览会等紧要经贸行为，积极参与“投资中国”系列行为。面向要点国度和地区开展针对性投资促进行为。强化招商联动，调理境表里商协会、产业链龙头企业招引外资积极性。统筹各地招商资源，加强外商投资促进东谈主员培训，充实驻地招商力量。
(二十一)便利境外投资促进使命。支握各地常态化赴境外招商引资、参会参展，对有具体相助技俩、签约行为的进军团组在职务审批、护照签发、签证办理等方面按影相关规则实行“容缺受理”等便利化挨次。邀请外商来豫投资洽谈，优化签证使命经过，未实时办理境外签证的可凭企业邀请函件和评释材料苦求办理港口签证入境。对外商投资企业管束东谈主员、本领东谈主员过火随行匹俦和未成年子女，签证入境灵验期放宽至2年。
(二十二)拓展境外招商渠谈。加强与驻外使领馆做生意机构、中国贸促会驻外代表处、境外经贸和投资促进机构、“走出去”企业的商酌相助。统筹成立香港地区招商都集处，建立常态化疏通相助机制，推介我省产业上风，擢升招商实效。
(二十三)优化外商投资促进评价。探索建立外商投资促进详尽评价体系小程序开发价格，精致外资对我省税收、用工、科技等领域的本色孝敬，防护通俗以引资领域和本色到位资金额统计数据行动窥探和相关企业、东谈主员赏罚的依据。加强外资数据起源质地适度和统计监督查验，切实防护外商投资促进“注水”作秀和恶性竞争行动。(中新经纬APP)