| 发布日期：2024-10-30 15:40 点击次数：182 |
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陆续变化的寰球市集中的中国与锂地缘政事
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作家：Dr. Öğr. Üyesi Süleyman Orhun Altiparmak，安卡拉大学国际关系学院政事学系讲师。
起原：Altiparmak, S.O., “China and Lithium Geopolitics in a Changing Global Market”, China Political Science Review, Vol. 8, 2023, pp. 487–506.
导读
软件开发能源市集正从化石燃料转向可再生能源，而这种转型正在创造新的地缘政事动态。传统的能源地缘政当事者要和顺化石燃料资源的辘集式漫步以及由此产生的梗阻和依赖。比拟之下，“新式”可再生能源地缘政事强调产能的诀别式漫步或去中心化，以及由此产生的国度沉寂性。锂当作锂离子电板的弊端构成部分，关于可再生能源的储能至关伏击，但其市集并不完好意思妥当可再生能源市集动态的表面主见。通过将中国当作一个症了案例，本文标明，锂地缘政事有可能创造新的相互依赖和梗阻契机，但另一方面也增强了可再生能源坐褥方面的国度间相互沉寂性。因此，面对这种羼杂模式的新式能源地缘政事，传统能源安全表面的解说需要修改以顺应新市集条目。
能源地缘政事转型的表面化
解放宗旨、现实宗旨与化石燃料的“旧”能源地缘政事
能源地缘政事永恒以来为各式表面所解说，但它们皆主要和顺资源漫步（见表1）。对解放宗旨者来说，能源地缘政事不错用市集与能源资源的漫步来解说，其和顺点是忽地国对能源的可得性或可包袱性是否可使之终了能源安全。通过与供应国、运载国的配合以及种种化能源起原的计谋可使忽地国终了其贪图。由于入口国主如若发达国度，在基础方法方面匡助出口国和中转国（时时是发展中国度）表面上妥当其利益。解放宗旨主张这种关系不错让坐褥国的社会与政调理加泄漏。因此，在构建供需两边相互关系的基础上，强调创建“相互依存”的特征在化石燃料市集中进展出来。
比拟之下，现实宗旨者合计能源地缘政事与国度职权以及能源漫步关联。他们不寻求能源“相互依存”，而是倡导“沉寂”，后者又时时以放胆其他国度为代价。现实宗旨主流论点聚焦于无政府国际体系内的竞争，国度在这种无政府景况下愚弄各自职权来沉寂限制能源，以幸免能源不安全。因此，能源安全对现实宗旨者来说就成为了与社交政策关联的国度安全问题，他们主张这些特质在主要国度的石油政策中进展出来，当作他们新重商宗旨计谋的一部分。关联词，在化石燃料逐渐替换为可再生能源的能源转型进度中，资源漫步不再是最主要的焦点，“新式”能源地缘政事需要进一步的表面解说。
表1 化石燃料、可再生能源与锂的地缘政惩办论不雅点
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可再生能源的“新”能源地缘政事
由于手艺变革，可再生能源的“新”能源地缘政当事者要与坐褥智商漫步关联。手艺跨越和改进是“新”能源地缘政事中加多国度相互依赖的主要要素，手艺的这种中枢伏击性来自于地缘政事中手艺与地舆的互动。恰是由于这种互动，可再生能源地缘政事与传统能源地缘政事的不同之处在于能源市集的去中心化性质以及列国终了能源沉寂的契机。可再生能源不错在职何具备适合条目（举例足量的太阳放射或风力漫步）的任何地区坐褥，这会导致国度能源沉寂的多极性。
因此，“新”能源地缘政事在酌量能源坐褥的去中心化时比以往更对称，但它也可能通过可再生能源手艺的发展及关联的手艺相互依赖性的加多来减少国度间竞争。关联词，在可再生能源市集，用于改进、制造和装配手艺的清洁能源投资辘集化 "源于追求成本鸠集的国度所开展的相得益彰举止的协同互动"。
因此，可再生能源的竞赛推行上是国度间相互孝顺的竞赛，而不是争夺市集限制的竞赛。能源安全的商量从“谁限制了什么？”转向了“能源系统有多脆弱？”，能源地缘政事由这一布景再行界说。这种诀别、多极、以手艺为导向的能源地缘政事似乎与传统能源地缘政事完好意思不同。关联词，当酌量到锂时，“新”能源地缘政事与“旧”能源地缘政事推行上有多大程度的不同当作一个弊端问题浮出水面。
锂地缘政事
与传统能源、可再生能源的地缘政事比拟，锂地缘政事是一种私有的羼杂型能源地缘政事。起先，锂坐褥的地舆辘集性意味着忽地国必须追求能源沉寂或能源相互依赖才调取得锂。锂资源大多辘集漫步于南好意思洲与澳大利亚，而这些地区不存在垂直整合。这种不均漫步带来了与传统能源地缘政事近似的国度间结构，也使忽地国遴荐与传统能源政事一致的计谋：终了更好的、更具坐褥力的可再生手艺产能会激发资源市集准入的竞争。从现实宗旨的角度来看，这种情况使资源的主导性超越了地缘政事动态，即供应沉寂性。相反，解放宗旨者主张，忽地国应通过对基础方法的经济或手艺投资来寻求与坐褥国的相互依存，以更好地确保锂供应。鉴于面前关联锂供应的紧要梗阻尚未发生，似乎列国面前正在将追求相互依存当作一种计谋方针。
其次 ，锂依赖型手艺坐褥的辘集性意味着坐褥国由于经济要素越来越相互依存。与可再生能源地缘政事相同，北好意思、欧洲和东亚的一些国度对锂依赖型手艺（举例锂离子电板）的投资出现辘集化现象，以欢叫其他手艺（如电动汽车）的改进、制造和使用，这触及到跨国公司与国度经济政策鼓舞的伏击配合和互动。酌量到列国迄今一直在追求锂供应的相互依存，不错假定资源梗阻在很大程度上已减少。尽管锂对电板手艺至关伏击，一些东谈主仍合计锂政事不会取代石油政事，因为锂是可完好意思回收的。不外，由于锂储量有限且地舆辘集，将来仍可能出现供应短缺，这种情况可能会迫使列国通过社交政策行动来追求锂安全，以沉寂限制锂供应，从而激发访佛石油梗阻的国际梗阻。关联词，锂基手艺坐褥的相互依赖性加多以及配合带来的经济利益又减少了国际梗阻的潜在可能。这种配归并不料味着真的的配合，而是反馈了列国在新解放宗旨成本宗旨体系内追求成本增长的政策。再加上传统汽油、柴油车仍主导着汽车行业，因此面前并未出现锂短缺，这种情况幸免了锂地缘政事成为国度安全商量的中枢问题。
锂市集
锂在电动车市集和锂市集中的扮装
交通运载是温室气体最主要的排放源之一，阅兵电动汽车手艺不错减少该部门对环境的负面影响。电动汽车有铅酸电板、镍氢电板和锂离子电板三种类型。由于更轻、能量密度更高档手艺上风，锂离子电板已占据寰球市集主导地位。它在2020年市集份额已达到93%，这使锂成为了电动汽车行业乃至寰球能源市集转型进度中最具计谋有趣有趣的原材料之一，被誉为“白色石油”，锂产量也飞速飙升。尽管供应陆续加多，但锂的价钱也因需求加多而上升，锂的现货价钱已从2015年的每公吨6500好意思元上升到2018年的每公吨17000好意思元。关联词，自2010年以来，对电动汽车锂电子电板手艺的投资已将其成本裁减了80%。手艺不仅裁减了锂电子电板的成本，还有助于保握其供应不及的景况。由于锂离子电板可回收愚弄，因此不错终了较低的经济、生态和社会影响。但回收锂制成的电板在性能和永恒性上可能无法达到锂原材料制成电板的换取水平，这一趟获胜果的不祥情趣也会影响市集泄漏性。
中国的锂离子电板政策
在2010年，中国主导了寰球稀土原材料市集，坐褥占比高达97.7%，这促使其他国度加多产量以削减中国的市集份额。2019年，中国的市集份额下落至62.9%。寰球依赖的风险鼓舞中国在2010年将稀土的出口配额减少了40%，这导致了价钱上升并促使欧盟、日本和好意思国向WTO忽视投诉，要求与中国就减轻扫尾进行筹办。中国指令资源投资与订价以终了供应安全，并在计谋材料领域领受了全面的、可握续的政策，其中包括锂和锂离子电板。从2011年驱动，稀土、环境保护和能源效果的喜爱一直体当今国度“五年筹画”中，低碳发展还得到了各式机制的接济。“新能源汽车产业发展蓄意等计谋想象一同鼓舞高端制造业、电动汽车和清洁能源手艺的坐褥。在2015年巴黎征象协定中的同意以及以绿色能源为基础的高质料发展贪图鼓舞了中国对入口的高度依赖，从而加多了锂供应风险，小程序开发公司这也促成了与国有锂公司关联的齐人攫金的政策。
尽管中国只是寰球第五大锂坐褥国，但中国公司限制了寰球一半以上的锂产量和越过70%的锂离子电板产量。中国的市集主导地位在中好意思贸易战的布景下也不言而喻。中国于2019年夏日决定将对电动车坐褥的补贴减半，并取消了续航里程不及250公里的汽车补贴，这随后导致了电动车销量下落。由于中国的主导地位，这两项政策可能会飞速裁减锂价钱。中国的私东谈主用途电动车销售展望将在2030年达到6600万辆（占寰球市集份额37%），这将加多对锂离子电板的支拨。在中国，过半的锂需求用于电板，电板寿命得以延迟。国内需求正在加多，这产生了更多供应导向政策的压力。
面前，中国在寰球锂离子电板电芯产能方面当先，但其他大国旨在减少中国的市集限制力。与传统石油政事不同，竞争并未体现为顺利造反，而是进展为公私伙伴关系指令的竞争。2017年往时，好意思国未在其国内开采稀土矿物，大部份供应皆来自中国。它将稀土列为与中国贸易战的一部分，好意思国不但愿番邦限制其计谋矿产供应，因此合计有必要干豫。2019年，好意思国坐褥了寰球9%的锂电子电板。欧盟委员会也意志到锂对电板手艺的伏击性，它推出了“地平线2020”神色与“欧盟原材料2050愿景和手艺改进道路图”以确保泄漏获取包括锂在内的原材料。
解读中国的锂地缘政事
在锂供应以及锂基手艺的斥地、坐褥方面，中国事锂地缘政事这种羼杂型能源地缘政事的典范。起先，锂供应的地舆辘集与有限供应促使中国遴荐了一种基于相互依赖的计谋方法。跟着中国减缓征象变化并执行巴黎征象合同同意，它主要通过在南好意思洲的投资寻求更安全的供应。中国公司面前正积极收购该地区的锂矿业公司。关联词，由于与好意思国存在竞争，寰球相互依赖一直是中国在锂市集中的计谋器具。但在锂变得更难获取的设念念下，这一模式是否会发生变化很难预判。其次，在中国的锂离子电板坐褥中也不错看到相互依赖性。与可再生能源坐褥相同，经济互利性会发展为制造举止中的相互接济。由于界限经济，中国事锂离子电板的主要制造国，限制寰球产量70%以上，但这一市景色位也部分源于国内投资与番邦顺利投资：三星（韩国）、松下（日本）、苹果和特斯拉（好意思国）皆从中国采购锂离子电板，也因此共享了手艺发展。与可再生能源政事相同，相互依赖性导致了相互作用和列国手艺坐褥智商的增长。尽管在诀别的能源市集中存在手艺智商的手艺，但一方的手艺确立有助于其他步履体擢升我方。正如在太阳能电板板领域中，中国与欧盟、好意思国的贸易争端尚未升级为贸易战，锂离子电板手艺的相互依赖并未在经济与政事上导致顺利造反。关联词，在锂地缘政事中甚而也莫得不雅察到这种较低程度的争端，因为这些国度中的步履体会在职何梗阻中受到经济与政事上的负面影响。关于西方国度来说，与中国在电板手艺上发生梗阻的经济能源很小，因为现时市集既故意于它们的跨国电子与电动车制造商，也故意于这些产物的国内忽地者。
然而，锂的获取和寰球供应减少仍然激发了垂危时事。如前所述，好意思国已将稀土当作与中国贸易战的主体，欧盟也将锂视为将来工业政策的弊端矿物。面前尚不光显寰球政事是否会插足由各超等大国或多边职权动态决定的新冷战或诀别的寰球政事。但已知的是大国的国度利益并未朝着锂市集上的配合标的发展。面前，这种国度利益导向不会导致国际层面上获取锂资源的梗阻导向政策，因为这场竞赛包括私营企业和政府之间的配结伴伴关系。一方面，大国顺利干豫正在减少，而代理东谈主干戈正在加多。另一方面，寰球的环保叙事塑造了解放市集的取向。政府（即供应商和忽地者）的经济利益是主要要素，而不是锂地缘政事中的政事造反。这是从地缘政事向地缘经济学过渡的时候，这种过渡将军事方法替换为买卖方法。在国际关系的政事经济竞争中存在共同发展和共同坐褥。因此，手艺上的相互依赖性面前已防患了梗阻。因此，锂政事与石油政事间存在各别。另一个要素则是在由好意思国主导的后一极寰球体系中寰球动态已发生变化，好意思国在2021年从阿富汗除去，而阿富汗是一个锂储量丰富的国度，这与历史警戒不符。而中国在经济与手艺领域终表现寰球主导地位是通过相互依赖终了的。
锂手艺坐褥中仍有可能会出现梗阻。寰球电动车销量展望从2020年的170万辆增至2030年的2600万辆。此外，好意思国和欧洲最近已遴荐步履加多锂离子电板的国内坐褥和回收，这迤逦助于中国的强大。关联词，这种趋势也反馈了将来可能发生的主权层面的梗阻。因此，中国在锂离子电板市集中的市集份额展望会减少，这可能会消弱其市集主导地位。但现时地缘政事若何向新期间改换将是主要决定要素。因此，即使锂地缘政事可能会成为可再生地缘政事的最弊端的子集，但多极化、诀别化和以手艺为主导的可再生地缘政事在锂领域不起作用。锂资源是有限的，不像可再生能源那样丰富。这种布景下，锂坐褥存在愈加竞争历害的竞争。中国事否具有韧性？中好意思贸易战告诉咱们，是的。中国的政策仍是有时改变市集的时事。关联词，韧性不应只是被解说为相悖力，它还包括在政事经济市集中保握泄漏和制定可握续政策的智商，而中国仍是取得了这一确立。辣手的部分与外部步履体的将来政策关联（举例好意思国和欧洲）。中国的主导地位鼓舞其他国度现阶段领受激励和以手艺为导向的政策。与好意思国在寰球石油市集的警戒比拟，尽管零落国内坐褥，中国仍是锂市集中不错改变游戏章程的扮装。
论断
锂的地缘政事是一种兼具传统能源地缘政事与可再生能源地缘政事要素的羼杂地缘政事，但又与两者不同。一方面，限制市集或不被任何其他参与者限制在石油市集中至关伏击；另一方面，通过手艺跨越降拙劣源系统脆弱性是可再生能源市集的特质。由于锂坐褥和锂离子电板等锂基手艺间存在相互依赖性，因此在锂市集中仍然很丢丑到与化石燃料或可再生能源访佛的动态。关联词，锂市集的竞争可能会与大国际交政策取向关联的国际政事动态相交融。锂政事仍然与石油政事不同，但跟着市集陆续增长，国际政事动态也可能发生变化。中国当作锂市集最强大的参与者反馈了这类市集动态，同期罢黜两个主要计谋：通过发展相互依赖从供应国采购锂，并引颈锂离子电板手艺的发展，从而与其他国度成立相互依赖。中国已成为锂市集的主导力量，关联词并未在经济和政事上酿成对锂市集的限制。其他大国在锂市集中皆依赖中国的力量，供应与手艺上的相互依赖迄今为止幸免了梗阻的发生。
词汇鸠集
垂直整合
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译者：邱镜霖，国政学东谈主编舌人，巴黎政事学院国际能源专科硕士说合生。
校对 | 黄凯越 王逸品
审核 | 施榕
排版 | 宋文钰
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